这段日子,湖南长沙、辽宁丹东、闵行等地的考察团分批来到崇明,他们考察的目的相同,想借鉴学习崇明在推进垃圾分类工作方面的先进经验。崇明自2017年6月全域推进生活垃圾分类以来,实现了生活垃圾的减量化、资源化、无害化处理,生活环境也改善了不少。这些喜人的变化得益于崇明全区上下共同的努力,更离不开有力的保障措施。
据区垃圾推进办负责人介绍,崇明将垃圾分类工作提升为“一把手工程”,成立了以区委书记为第一组长、区长为组长,各乡镇和委办局“一把手”为责任人的区生活垃圾分类减量推进工作领导小组,统筹推进全区垃圾分类工作。
“推进垃圾分类工作不单是一个部门的事情,而是需要全区上下共同推进的一件大事。”区垃圾推进办相关负责人介绍,各乡镇和委办局都把垃圾分类工作作为中心工作,例如,区教育局在推进生活垃圾分类教育进校园时,就联合区绿化和市容管理局、区生态科普协会等单位一起讨论编写《垃圾分类》学习用书,并在全区各中小学、幼儿园进行推广,取得了良好的反响和效果。
都说农村推广垃圾分类比较困难,但崇明农村在这方面却做得很好。区垃圾分类推进办相关负责人介绍,崇明农村地区从2002年开始,就实行垃圾上门收集服务。“由于拥有相对健全的垃圾从业队伍以及完备的管理体系,这为崇明全域推进垃圾分类打下了坚实基础。”
之后,崇明进一步充实垃圾收运处作业人员和分类收集员队伍,实行专门考核和持证上岗制度,试点建立薪酬激励机制,还邀请市环卫专家对全区村级以上管理人员、从业人员进行技能操作培训,进一步提升了服务管理的规范化及专业化水平。
考核机制是推进垃圾分类的重要手段之一。崇明建立了区、乡镇、村居“三级分层”考核激励机制:第一级是区级对乡镇,每季度组织一次明察和两次暗访,考核成绩作为经费奖补的重要依据;第二级是乡镇对村居,采取不定期考核,结果与村居干部绩效挂钩;第三级是村居对居民,结果与星级文明户、文明家庭评比等挂钩。
与此同时,崇明运用智慧环卫大数据管理系统,对垃圾分类部分重点环节实施实时监管,确保整体运行实效与常态监管。另外,区人大、区政协、市民巡访团和第三方测评机构也会不定期对本区垃圾分类质量进行抽查,帮助各乡镇各部门及时查找工作中的薄弱环节和存在问题,及时整改提升,并定期通报相关结果。