7月22日,国家金融监督管理总局青岛监管局(以下简称“青岛金融监管局”)披露了上半年辖内银行业保险业服务实体经济、改革发展等领域的“成绩单”。
2024年是青岛金融监管局全面履职的第一个完整年度。今年以来,该局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以贯彻落实中央金融工作会议和中央经济工作会议精神为切入点、落脚点、着力点,深入实施“四新”工程,以务实管用举措确保党中央决策部署和金融监管总局工作要求在辖区金融业落地生根。
党建统领作用持续增强
青岛金融监管局始终把坚持党中央集中统一领导贯穿于金融监管工作的全过程、各方面。严格执行“第一议题”制度,自觉把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为首要政治任务。认真抓好中央金融工作会议精神学习贯彻,印发12条具体措施,制作专题文化墙,持续深化学习宣传贯彻成效。紧紧围绕党中央重大关切和总局党委部署要求,想问题、谋思路、抓落实,定期召开党委会议,及时研究解决“三重一大”事项,确保党中央政令畅通、令行禁止。
服务高质量发展更加有力
青岛金融监管局牢牢把握服务实体经济这个根本宗旨,大力支持新质生产力发展,统筹做好“五篇大文章”,推动金融资源更好支持经济社会高质量发展。截至6月末,辖区各项贷款余额3.14万亿元,同比增长8.4%。其中,制造业中长期贷款同比增长17.8%,高技术产业贷款同比增长36.2%。新增保险保障金额48.26万亿元,同比增长8%。
据了解,该局牵头制定《关于推进青岛市养老金融高质量发展的指导意见》。深入学习李云泽局长在陆家嘴论坛上的主旨演讲,组成工作专班,研究推动保险业高质量发展具体措施。联合9部门出台文件优化城市“惠民保”保障。深化政策性农险改革,首次实现全市范围三大粮食作物种植保险、完全成本保险和收入保险的愿保尽保,政策性渔业保险实现“零”的突破,辖区农险惠民实效居计划单列市首位。扎实开展“普惠金融质量提升年”“普惠金融推进月”等活动。截至6月末,辖区普惠型小微企业贷款增速高于各项贷款增速6.78个百分点,连续5年跑赢辖区贷款平均增速。
值得一提的是,青岛金融监管局辖内个人养老金业务试点平稳有序,已累计开户171.96万,缴存户数44.96万,缴存金额7.75亿元。商业养老金业务快速发展,今年前6个月商业养老金开户数2026户,确认金额4.09亿元,开户数量是2023年全年的2.1倍,确认金额较去年增长近15倍,呈现出强劲的发展势头。专属商业养老保险稳步发展,累计销售5572件,金额5560.1万元。养老金等其他养老保障业务稳中有增,今年前六个月,养老年金保费收入10.19亿元,同比增加24.63%,远高于行业平均增速。行业已积累养老险准备金90.1亿元,为投保人“老有所养”提供了有力支撑。
金融风险防范化解力度持续加大
青岛金融监管局定期组织召开金融风险分析专题会议,绘制“全域风险图”。央地协同加快推进中小银行高质量发展。有序推进房地产融资协调机制落地实施,推动“保交房”任务取得实效,完成3批项目清单推送;银行机构对34个白名单项目发放贷款79亿元,金额位列全省第一。督导银行机构在真实分类基础上,加大不良贷款处置力度,上半年共处置173.12亿元,同比多处置67.85亿元;6月末不良率1.30%,持续低于全国平均水平。
青岛金融监管局披露了推动落实城市房地产融资协调机制政策成效。据介绍,自2024年1月城市房地产融资协调机制工作部署以来,青岛市强化担当主动作为,积极推动“白名单”项目融资落地见效。截至6月末,融资协调机制已累计向银行机构推送三批次白名单项目64个,涉及融资需求231亿元,已审批同意项目62个,批复金额223亿元,已形成实际投放项目34个,投放金额79亿元,获批金额及投放金额均位于全省前列。
在房地产融资协调机制带动下,青岛市房地产开发贷款投放持续提速,截至2024年6月末,辖区房地产开发贷款同比增速5.1%,增速较上年提升3.5个百分点,房地产开发贷投放企稳向好趋势明显。
县域机构改革平稳落地
县域机构改革是此次金融管理体制改革的重要内容。在多方支持配合下,黄岛、即墨、胶州、平度四个监管支局正式挂牌,莱西支局即将完成筹建,监管支局的组建有效补齐了我市县域金融监管短板,监管触手延伸到了更基层。
监管支局成立后,青岛金融监管局强化监管支局班子配备,在落实总局部署,开展“践行‘四下基层’、共推‘四新’工程”大走访、大调研活动的基础上,自主开展了“监管有你”系列融合主题活动,着力提升支局干部监管履职能力;建立了监管支局监管业务统筹机制,指导监管支局有序承接消费者权益保护、风险监测、普惠金融、安全生产等领域监管职责,取得积极成效。在近期举行的第四届全国防范非法集资知识答题竞赛中,黄岛、即墨、莱西三个地区进入全国前7。
监管效能稳步提升
青岛金融监管局始终把监管能力建设摆在突出位置,制定强监管严监管行动方案,切实做到“长牙带刺”、有棱有角。组建新质智能检查实验室,发挥现场检查“特战先锋”作用。加大违法违规行为处罚力度,今年以来累计作出行政处罚决定82起、罚没金额1291.8万元。
另外,该局深入践行金融工作人民性,持续加强消费者权益保护,发布“青枫调解”品牌,健全金融纠纷多元化解机制,完善“一中心、六站、一室”三级服务网络,上半年共调解案件1585件,同比增长268.6%,综合调解成功率达75.96%。